甘肃省礼县人民法院

民事判决书

（2015）礼民初字第00568号

原告黄某女，女。

委托代理人任徐生，甘肃阶州律师事务所律师。

被告周某健，男。

委托代理人刘某香，系被告周某健妻子。

被告黄某定，男。

原告黄某女与被告周某健、黄某定土地承包经营权确认纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄某女及其委托代理人任徐生、被告周某健及其委托代理人刘某香、被告黄某定均到庭参加诉讼。本案现终结。

原告诉称，我是被告黄某定的姑妈，我原是礼县永坪镇永坪村六组村民，1988年我嫁到礼县城关镇祁尧村，我在永坪村承包的耕地由被告黄某定耕种。2013年被告黄某定未经我同意，将永坪村六组红旗山0.9亩耕地与被告周某健承包的0.4亩耕地互换。因此，二被告的行为，严重侵犯了我的土地承包经营权，我提起诉讼，请求法院判决。

被告周某健辩称，我和被告黄某定互换承包地与原告没关系，且承包地互换多年已成事实。

被告黄某定辩称，我与被告周某健互换承包地是被告周某健主动提出的，我并未同意。现原告诉讼，我同意原告的诉讼请求。

经审理查明，原告原系礼县永坪镇永坪村六组村民，1988年出嫁至礼县城关镇祁尧村五组。2003年12月被告黄某定与被告周某健口头约定，被告黄某定将其位于永坪村六组红旗山0.9亩耕地与被告周某健位于永坪村六组大石滩0.8亩川地互换。2015年9月原告得知二被告互换承包地后，认为被告黄某定所互换承包地是原告在二轮土地承包中的承包耕地，因被告黄某定与原告系姑侄关系，并原告同意被告黄某定耕种红旗山的0.9亩耕地，所以二被告的行为，已严重侵害了原告的土地承包经营权。因此，原告提起诉讼，请求法院判决二被告所签订的土地互换协议无效。判决被告周某健赔偿原告损失16200元。判决二被告返还原告的承包地0.9亩。

庭审中原告书证：1、永坪村委会证明一份；2、土地承包经营权证书一份；3、民事诉状一份。经双方当事人质证、释证，合议庭认证，原告书证：1、2欲证明原告在永坪村六组红旗山上有承包地0.9亩，因被告周某健反对，又原告对其在祁尧村是否有新的承包地无据可证，故该书证仅证明原告在永坪村六组红旗山原有承包耕地0.9亩，但不能证明至今仍享有承包经营权。原告书证3系本案二被告另案民事诉状欲证明二被告的行为促成民事侵权事实，要求被告周某健赔偿的请求。因被告周某健反对，并提出二被告互换承包地时，根本不知原告与被告黄某定的关系，又原告代理人要求赔偿数额，仅是口头自己估算，与法不符，故不予采信。至于原告代理人提出原告在祁尧村是否有新的承包地是本案被告的举证责任，其理由不充分，并与法相悖，所以原告代理人意见不能成立。由此可见，上述事实有原告陈述、被告答辩、原告所举书证的分析与认定以及庭审查实笔录，在卷佐证，足以证实。

本院认为，二被告在二轮土地承包中互换承包地是事实，并长达11年之久。但被告黄某定并非永坪村六组红旗山0.9亩耕地的承包方，所以二被告互换承包地协议无效。原告诉请依法确认二被告所签订的土地互换协议无效的请求，应予支持。现原告提出被告黄某定所互换的永坪村六组红旗山0.9亩耕地是原告承包地。原告虽提交了永坪村委会证明和土地承包经营权证书，但未能提交原告出嫁至新的居住地是否有承包地的证据，所以本案不宜确认原告至今享有永坪村六组红旗山0.9亩耕地的承包经营权，所以原告诉请二被告连带返还原告的承包地0.9亩的请求，不予支持。否则，判决结果会与《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不征收回其原承包地·······”的规定相悖。原告诉请被告周某健赔偿其损失16200元，因无据可证，不予支持。因此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据规定的若干规定》第二条的规定，判决如下：

一、被告黄某定与被告周某健互换承包地协议无效。

二、驳回原告黄某女的其他诉讼请求。

案件受理费100元，由原告黄某女承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。

审　判　长　　南　琥

人民陪审员　　何桂珍

人民陪审员　　王　宁

二〇一五年十一月二十日

书　记　员　　李　慧

土地承包经营权确认纠纷