万众期待的家庭暴力新立法

发表于:2015-03-10阅读量:(2601)

经过众多人群的长期呼吁,中国首部反家暴法终于呼之欲出。今年两会期间,我国首份反家暴刑事司法指导性文件出台,反家暴法再受关注。

1、家暴案件呈多发态势

浙江金华一母亲将4岁儿子灌汽油烧伤致死,广东惠州一名5岁女童遭父母虐待致死,重庆一男子饮酒后将56岁父亲拿菜刀砍伤致死……近年来,一系列家暴案件令人触目惊心,引起社会震惊愤怒。

而在被家暴的弱势群体中,女性居多,施暴者大多数是男性。全国妇联的一项调查表明,婚姻生活中曾遭受过配偶侮辱谩骂、殴打、限制人身自由、经济控制、 强迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占近25%。其中,明确表示遭受过配偶殴打的已婚女性为5.5%,农村和城镇分别为7.8%和3.1%。

据最高人民法院刑事审判第一庭庭长杨万明介绍,近年来我国家暴案件呈多发态势,不断恶化升级,严重破坏家庭和谐,影响社会稳定。“但目前我国还没有专门针对家暴的法律或规范性文件,对办理家庭暴力犯罪案件的程序、实体以及政策作出有针对性的规定。

2、办案难点

“与其他暴力犯罪相比,家庭暴力犯罪具有一定的特殊性和复杂性,”杨万明坦言,“这些案件涉及到公权干预与私权自治的界限把握,涉及到被害人利益、家庭利益以及严格适用法律的国家利益三者之间的平衡,涉及到法、理、情的统一,政策性强,处理难度大。”

据介绍,目前我国办理家暴犯罪案件还存在犯罪事实难以发现、诉讼程序难以启动、定罪标准不够明确、判处刑罚轻重失衡等棘手问题。

比如,由于家暴一般外人难以知道,同时受“家丑不可外扬”“疏不间亲”等观念影响,被害人或其近亲属、邻居、同事即使知道,也不敢或不想报案,导致司 法机关难以及时发现家暴犯罪事实。一些家暴被当作民事纠纷或违反治安管理行为处理;虐待被害人没有造成重伤、死亡的属于自诉案件,但被害人往往不知如何提 起自诉,导致刑事诉讼程序难以启动。

此外,与家暴犯罪相关的故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪、遗弃罪等容易互相混淆,给准确定罪处罚带来困难。量刑时,对实施家暴构成犯罪的案件与为反抗、摆脱家庭暴力而伤害、杀害施暴人构成犯罪的案件不作区分,相似案件判刑不一,量刑差别较大。

3、立法新况

(1)为保护家暴中弱势群体权益,去年11月底,国务院法制办公室发布《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见。作为我国首部综合性反家暴法,这部法律将从整体上构建起我国反家暴的组织架构、预防机制和处置措施。

(2)针对当前反家暴刑事司法存在的诸多问题,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部4日联合发布《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》(简称《意见》)。这是我国首个全面的反家暴刑事司法指导性文件,从基本原则、案件受理、定罪处罚等方面都作出了指引。

《意见》明确加强司法干预,虐待、遗弃造成被害人死亡的可按故意杀人罪论处,制止家暴可认定正当防卫,杀害长期施暴人可酌情从宽处理等诸多破题举措让 人眼前一亮。例如,《意见》明确指出,对已发现家暴应依法采取及时有效措施,不能以“家务事”为由“置之不理,互相推诿”;对于长期遭受家庭暴力后,在激愤、恐惧状态下为防止再次遭受家暴而故意杀害、伤害施暴人,被告人行为具有防卫因素,而施暴人在案件起因上具有明显过错或直接责任的,可酌情从宽处罚。

4、律师建议

法律对于家暴早就有相关的规定。比如,我国《婚姻法》把家暴列为法院认定夫妻感情破裂的理由之一,我国《刑法》规定了遗弃、虐待罪。不过,法律规定虽然有,在具体家暴案件中,法律能够被应用的时候不多。原因是:家暴取证很难。所以,建议可以用手机录音、录像的方式来保留家暴的证据,到医院治疗的时候对伤情的成因尽量实话实说,遇到特别严重的家暴的时候建议报警处理。这样可以保留证据,维护自己的合法权益。对家暴说“不”,也许才能收获更健康的家庭环境。

“不管何种争议意见,我们的法律都可在发展过程中不断修改和完善。更重要的是,反家暴法的出台对所有公民是个警示,让那些企图施暴者不敢逾越底线,‘修理老婆’可不是‘天经地义’。

 

 

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