通说认为的非婚生子女，是指没有合法婚姻关系的男女所生的子女，未婚男女所生的子女，有配偶者与第三人自愿发生性行为所生子女，无效婚姻、被撤销婚姻所生子女及妇女被强奸后所生子女等，均为非婚生子女。

一、存在问题

（一）歧视非婚生子女

即使婚姻法相关规定确定了非婚生子女的与婚生子女享有同等的权利，但是社会上的思想观念仍然没有改变，事实上影响着非婚生子女的抚养和继承问题。

很多人认为，如果社会对婚生子女与非婚生子女一视同仁，不加以区分，会严重影响社会秩序，导致计划生育政策变为空文；另外，还会导致社会道德沦丧，变相鼓励婚外情、重婚、非法同居等不负责任的行为发生。

笔者认为，这实际上是两个问题。非婚生子女的“正名”，旨在保护非婚生子女。而如果真正给予非婚生子女全面的法律保护，实质上将加大生父母的责任，并不一定能够引发道德大崩溃和社会风气的沦丧，计划生育本身具有不足，不能为此而作为否定非婚生子女保护的理由。

（二）立法原则不甚明确

在非婚生子女保护，甚至在整个亲子关系中，我国都没有明确制定一个统一的指导原则。羞涩的法律原则似乎传递着立法层面上对非婚生子女的社会道德化，而不是法律制度化。凸显我国对非婚生子女问题的保守态度。

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（三）法律条文过于笼统

我国法律规范中，直接涉及非婚生子女保护的相当匮乏，法律条文过于笼统，使得我国的法律保护难以在现实生活中难以发挥作用。

（四）户籍制度极为严格

我国的户籍制度的严格程度令人咋舌。为了配合计划生育政策、分配社会资源以及有效管理社会，户籍制度致力于通过将小孩的出生与户籍相挂钩，以此鼓励合法生育，婚内生育。这原本无可厚非。但是，实质上区别了婚生子和非婚生子，人为地剥夺了非婚生子女的相关权利。不得不说，这样认为的划分，相当于给对孩子戴上极为不公的枷锁。

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二、我国非婚生子女的法律保护展望

非婚生子女的权益保护是检验社会法治理念发展程度的试金石，也是完善社会法治发展的重要一环，应引起全社会的高度重视。

（一）建立婚生子女推定与否认制度

1、确立婚生子女的推定制度

所谓婚生推定制度是指子女婚生性的法律强制规定。只需证明在子女出生或受胎时丈夫与子女的母亲有婚姻关系，且子女是丈夫之妻所生即可。以此也可对计划生育政策进行一定的改善，不至于机械地一味给予非婚生子女冠以“黑户”的帽子。对于判断婚生与否，采取出生与受胎混合主义立法例是合理的。即规定凡是在婚姻关系导存续期间出生或受胎的，均为婚生子女。

2、确立婚生子女的否认制度

有推定就有否认，以相反的制度作为反向救济手段。婚生子女的否认是指丈夫证明在受胎期间内，未与妻子有同居行为或者有其它证据证明子女非由夫之受胎，而依法否认子女是自己的亲生子女的制度。应当对提出否认人的范围、事由、否认期限和方式以及举证责任进行详细规定，便于操作。

（二）建立我国婚生子女的认领制度

生父母对非婚生子女也可以进行认领，以确定亲子关系。而未经生父认领的，在法律上就不能认为二人有法律上的亲子关系。由此可见，认领是确定非婚生子女与生父之间是否有法律上亲子关系的重要依据，因此确立认领制度是十分必要的。

（三）确立婚生子女的户口申报、监护与抚养制度

1、简化户口申报手续

我国目前的非婚生子女户口申报流程非常复杂，而且经常受到各个环节的堵卡，很多非婚生子女的户口问题一直到其学龄甚至成年后还未解决，造成了很多问题。基于保护非婚生子女的考虑，必须简化程序和手续，如此还可以说是“享受同等权利”。

2、确立非婚生子女的监护制度、抚养制度

笔者认为，在明确保护非婚生子女时，自然要明确其监护和抚养问题。这是从“非婚生”到“婚生”转变的应有之义。

非婚生子女可以要求生父生母给予其相似或相近的生活条件。

此外，对现实生活中非婚生子女抚养费用难以落实的现状，建议建立一套政府先行垫付制度。即由政府拨款儿童福利机构或慈善会先行垫付非婚生子女的抚养费用，再以债权人的身份，要求非婚生子女的生父母返还。确保非婚生子女的正常健康成长。

对非婚生子女的保护，彰显法治社会的进步！！！！最后，来个案例补补脑

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